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本文主要是探討廣惠專案中三套臺灣五萬分一地形圖圖組之概況，其一，是由日軍參謀本部、陸地測量部測圖、發行的日製版《臺灣五萬分一地形圖》(114幅)；之後，再由日製版演化產製的產品，即其二，是由國防部測量局修整、翻印的《臺灣五萬分一地形圖》(114幅)；其三，是由聯勤測量製圖廠調繪、摹稿的《五萬分一台灣省兵要圖》(88幅)，參閱表1、圖1、表2。
表1 廣惠專案檢整相關之日製五萬分一地形圖品項表
圖1 日製臺灣五萬分一地形圖全數117幅(1897〜1941年)
表2 日製臺灣五萬分一地形圖相關各圖組之統計表
一、日製《臺灣五萬分一圖》(迅速測圖)
台灣最早的五萬分一地形圖，是1895〜1896年(明治28年〜29年)日軍征臺戰役期間迅速測圖(沒有正規三角點基礎下施行之測圖)的成果，這圖組是標註著「明治28年測圖」的《臺灣五萬分一圖》*1。
1895年3月23日日本派出作戰部隊登陸澎湖，同時陸地測量部所屬「臨時測圖部」的「混成支隊」也同時登陸，隨即展開澎湖群島全區之測圖。5月29日日軍登陸臺灣鹽寮，那時的臨時測圖部人力尚未隨同征臺軍隊登陸臺灣；直到7月26日臨時測圖部人員抵達臺北後，才隨續展開測圖。《臺灣五萬分一圖》測圖的順序，首先是澎湖群島；而後臺灣西部，由北往南；最後臺灣東部，由南往北；測圖工作總共耗時近一年半，其中本島之測繪工作恰滿一年。因受限於時間、人力、經費，而影響《臺灣五萬分一圖》的精度。
《臺灣五萬分一圖》，圖幅為[經差15’x 緯差10’]，主要是依據《明治二十八年五萬分一遼東半島圖式》（參謀本部編訂）測圖。圖外整飾之標註，在澎湖群島為「混成支隊」，在本島為「臨時測圖部」。《臺灣五萬分一圖》於1897-1903年間製版，標註為「陸地測量部」。推測初步製作有105幅(參閱前圖1、表2暨註釋1)，除中央山脈高山地帶有7圖幅的區域，以及彭佳嶼、七星岩等離島並未製圖外，基本上都已涵蓋臺灣全境。廣惠專案檢整僅有4幅(澎湖島6、7、8、11號)，參閱圖2。
圖2 日製《臺灣五萬分一圖》_澎湖嶼/澎湖嶼要塞近傍2號(即澎湖島7號) 明治28年(1895年)測圖、明治31年(1898年)製版、明治37年(1904年)發行 混成支隊、陸地測量部、參謀本部 15’x10’
本圖組係採用「明治28年製訂五萬分一遼東半島圖式」，是臨時的、戰地測繪的圖式。因是採「迅速測圖」，沒有使用三角測量控制點，故測量精度較低，海岸、河流的走向、聚落的位置和大小，對照後來地圖是有些差異，須研判其是測量誤差，還是時間變遷所造成的改變。
本圖組是日本人在台灣實行空間改造前，傳統漢人聚落街庄的空間結構與土地利用尚可覽閱得到；對於百年前的河道、地形、地貌、地物、聚落、土地利用、水道渡船頭或路運保甲路等交通運輸路線，農田水利、溝渠與埤圳等具體的空間資訊也有些許概念。
綜合本圖組之特色有下列幾項：
- 《臺灣五萬分一圖》是迅速測圖，精度不及《臺灣堡圖》以後的正式地形圖，但仍能具有一定水準。
- 《臺灣五萬分一圖》是陸地測量部簡化圖式後的地形圖，目的在提供作戰部隊的應急使用；不是日本帝國系統的正式地形圖。
- 本圖組紀錄的內容屬清日之際政權轉移的關鍵時刻臺灣的空間資訊，尤其在聚落、交通、城池、蕃界、縣界、軍營等地理資訊上，是有更貼近清末之地理環境，有比《臺灣堡圖》更詳盡之處。
二、日製《臺灣五萬分一地形圖》(正式地形圖)
日製版《臺灣五萬分一地形圖》係正式地形圖，即採用相關之控制點*2(平面基準和高程基準)測圖的，其測(繪)製可概分為日製「陸地測量部版」(114幅) *3及本製「國防部測量局版」(日製圖修整翻印114幅及兵要資料草繪88幅等兩圖組)兩階段。(參閱前表1)
初階段「陸地測量部版」製作方式採實地施測(測板測製或航照測製)，或編纂(山地區域採用《五萬分一蕃地地形圖》補充)。當時為了應急或快速成圖提供使用，而將現地完成的原圖，未經修整處理就直接付諸製版，即所謂「假製版」，印刷成圖，此類圖面上缺圖例(僅「濁水」幅有，此幅有正式製版印刷)，較不易閱讀。(參閱圖3、圖4、圖5)
日製《臺灣五萬分一地形圖》之相關數學基礎及基本規格，如下：
- 平面基準：虎子山三角點。
- 高程基準：自基隆灣之中等潮位為零點，以公尺起算。
- 投影：多面體投影法（Polyhedral Projection）。
- 參考橢球體：1841年白塞爾橢球體 (Bessel Ellipsoid)。
- 坐標系：台灣方格網。(地圖上沒有印出)
- 基本規格：
圖幅：經差15' x 緯差10'。
圖號：採二十萬分一圖名號*4(1〜16) ，例：「臺灣豐原」幅，圖號為「臺中7號」。
圖式：採《明治28年式地形圖圖式》。
圖3 《台灣五萬分一地形圖(日製版)》_臺灣豐原/臺中7號 大正14年(1925年)測圖、[昭和2年(1927年) 發行] 參謀本部 15’x10’
圖4 《台灣五萬分一地形圖(日製版)》_濁水/蘇澳5號 昭和4年(1929年)測圖、[昭和6年(1931年) 發行] 參謀本部 15’x10’
[僅此一幅有圖例。即有正式製版，非假製版。]
《台灣五萬分一地形圖(日製版)》_鹽埔/臺南8號(高雄要塞近1號) 昭和19年(1944年)製版，昭和20年(1945年)複製 參謀本部，台灣軍司令部 15’x10’
[本幅是編纂圖，幅左半(B)是昭和3年(1928年)之圖資(初版，其右半山區是空白)，1944年運用1916年五萬分一蕃地地形圖圖資(A)補入，此編纂圖是再版圖。昭和20年(1945年)台灣軍司令部複製之。]
2016年研析同時期日製《臺灣二萬五千分之一地形圖》*5產製概況，日軍陸地測量部於1921～1928年(大正10年〜昭和3年)間實地測繪全台《二萬五千分之一地形圖》，完成173幅的測製(其範圍涵蓋台灣東北及西部平原、台地和丘陵地區)；其中僅16幅為正式製版，餘均假製版(應急版)，於1922〜1942年(大正11年〜昭和17年)間印刷(單色)發行第一版；1942～1943年(昭和17〜18年)部分圖採航照修測(32幅)。二戰後期因戰事緊迫，日本台灣軍司令部利用1944〜1945年(昭和19〜20年)航攝照片進行「應急修正測圖」(18幅)，其印製方式則是在原測製的台灣地形圖上套繪紅色異動資訊，主要涵蓋台灣北部及中南部地區，台灣軍司令部於1945年(昭和20年)複製，雙色印刷。(圖表參閱圖6)
圖6 日製《臺灣二萬五千分之一地形圖》產製概況圖表
日製版《台灣五萬分一地形圖》與《臺灣二萬五千分一地形圖》產製是同時期進行。前圖3臺灣豐原/臺中7號是1925年(大正14年)測圖，1927年(昭和2年)發行(參閱表3)；而其對應的四幅二萬五千分一地形圖(參閱表4)則是1926年(大正15年)測圖，1927年(昭和2年)發行。顯然五萬分一圖並非採用二萬五千分一圖編纂，因同時期後者僅173幅，更何況不含山地地區也要有256幅*6。
表3 日製臺灣五萬分一地形圖_臺中號圖料表
表4 日製臺灣二萬五千分一地形圖_臺中近傍號圖料表
三、日製《臺灣五萬分一地形圖》翻印版
1949年春，國防部測量局東遷到台灣，於臺中設辦事處(之後遷臺北)，製圖第一廠*7也是落腳在臺中，並即刻開展地圖印製業務，其中是將日製《臺灣五萬分一地形圖》譯註(日文改貼換中文)，翻印；即前表1第二項的《CMS L50-92》*8114幅。參閱圖7。
本圖組之圖外整飾所標註的「本圖係就日製印刷圖修整翻印出版以應需用」，所謂「修整」就是「譯註」，即將圖內地名及相關文字說明等改用中文，直接剪貼於紙圖上成為稿圖，再翻印之。其相關數學基礎(等同)及基本規格(略差異)，主要有兩項：
- 基本規格：
圖號：採經緯度編號法*9(行列數字各三碼)，例：「豐原街」幅，圖號為「483146」。
圖式：採《民國33年修訂五萬分一地形圖圖式》。
圖7 《台灣五萬分一地形圖(日製翻印版)》_豐原街/483146 [昭和2年(1927年) 發行]，民國39年(1950年)製印 [日軍陸地測量部]，國防部測量局 15’x10’
四、《五萬分一台灣省兵要圖》
此圖組係以日製《臺灣五萬分一地形圖》為底圖，在1950年度聯勤測量製圖廠運用相關道路、橋樑、航照等等圖資及實地調繪，增補修訂資料(紅色)摹稿於日製版《臺灣五萬分一地形圖》上，此圖組稱謂《五萬分一台灣省兵要圖》，現存草圖及清繪圖各乙套(各有88幅)，並未印製發行。參閱圖8。
圖8 《五萬分一台灣省兵要圖》_台灣豐原 民國39年(1950年)調會、清繪 國防部測量局(聯勤測量製圖廠) 15’x10’
[本幅底圖是採用大日本帝國陸地測量部大正14年(1925年)測圖，昭和2年(1927年)9月印刷發行(一版)，台灣軍司令部昭和20年(1944年)3月複製。(係屬補充印刷圖)]
註釋：
1.1895年(明治28年)日本軍登陸臺、澎時的迅速測圖，大尺度地圖主要有二項：一是《臺灣二萬分一圖》53 幅，二是《臺灣五萬分一圖》105 幅(依魏德文《清末日治台灣之相關地圖》之圖表計)。另於1897〜1898年(明治30〜31年)編纂中尺度的《臺灣假製二十萬分一圖》14幅。
2.日軍陸地測量部於1906年（明治39年）在埔里虎子山設立台灣三角測量基準點，以宜蘭(4,226m)、普利沙(2,576m)、鳳山(4,961m)為基線，採用銦鋼基線量表測量。一等三角測量始於1909年(明治42年)，終於1921年(大正10年)。從1919年(大正8年)開始進行了二等、三等及四等三角測量等。日治時期控制測量成果係1936年正式公布，台灣測設一等三角網計有4個，合計一等三角點101點，二等三角點320點，三等三角點1,615點及四等三角點5,867點，總計7,903點。
3.臺灣五萬分一地形圖，全數117幅。廣惠專案檢整，計有114幅(缺澎湖島12_花嶼、大嶼9_大嶼、大嶼5_東吉嶼等三幅)；而其中有4幅是迅速測圖的《臺灣五萬分一圖》，故正式地形圖總計有110幅。
4.二十萬分一帝國圖圖名計有：彭佳嶼(3) 臺北(15) 蘇澳(14) 花蓮港(11) 臺東(7) 紅頭嶼(3) 新竹(2) 臺中(10) 嘉義(16) 臺南(16) 高雄(10) 鵞鑾鼻(3) 澎湖島(5) 大嶼(2)等14幅；廓弧內數字是五萬分一地形圖幅數，全數117幅，廣惠專案有114幅(缺澎湖島12_花嶼、大嶼9_大嶼、大嶼5_東吉嶼)。另五萬分一地形圖基隆要塞區(6)、高雄要塞區(10)及澎湖嶋要塞區(4)等20幅屬極密圖資，係由参謀本部發行，另再加註近傍名號，例：「頭圍」幅，圖號是「臺北3號」及「基隆要塞近傍3號」。
5.中華民國地圖學會會刊，《地圖》第25&26期(2016年)，早期台灣二萬五千分之一地形圖測繪之探討。
6.美國陸軍製圖局根據1904年日本地形圖以及運用1943〜1944年間航空照片以立體測量方式編製《臺灣二萬五千分之一地形圖》，圖組號為AMS L892(美軍版)，總計有256幅，涵蓋臺灣全島低海拔地區及澎湖等離島。聯勤測量製圖廠於1950～1953年間將其中171 幅採航照修測後清繪印製；1951～1952年再新測製76幅；1955～1960年再出版7 幅、複製2 幅；至1960年合計複製印刷256幅，圖組號為CMS L25-92(聯勤版)。。
7.國防部測量局於民國39年4月改制為「測量處」，隸屬於聯勤總部；所屬的製圖第一廠，也改編成立為「測量製圖廠」。
8.此圖組係在國防部測量局時期印製發行的，圖組號CMS L50-92，係之後聯勤總部時期才賦予的。
9.貴經緯度編號法，係以圖幅A隅(右上)為基準，行列各三碼。行碼=A經度/經差，列碼=A緯度/緯差。例：「豐原街」幅(之後更名為「臺中縣(豐原)」，A隅 [120°45’, 24°20’]，行碼120°45’/15’=483，列碼24°20’/10’=146；所以圖號為「483146」。
參考文獻：
1.(日)陸地測量部(1933)，《昭和八年九月末日現在_陸地測量部發行地圖目録》。東京：陸地測量部。https://dl.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/1172153/8?tocOpened=1
2.黃清琦(2010)，《1895年臺灣地形圖》之研究，國立臺灣歷史博物館館刊，創刊號，頁：062-117。臺南：國立臺灣歷史博物館。
3.許哲明(2016)，早期台灣二萬五千分之一地形圖測繪之探討，地圖(學會會刊)，No.25&26，頁：10 - 18。臺北：中華民國地圖學會。
4.許哲明(2019)，依圖幅規格變革看臺灣《五萬分之一地形圖》之演進，地圖印象(部落格2019年2月10日發布)。https://sjm460405.blogspot.com/2019/02/blog-post.html
5.(日)國立國會圖書館(1965)，國立國會圖書館收藏的地圖目錄_臺灣x朝鮮半島の部。東京：日本國會圖書館。
6.魏德文(2007)，清末日治台灣之相關地圖，第9回外邦圖研究會。大阪：大阪大學。https://www.let.osaka-u.ac.jp/geography/gaihouzu/newsletter5/pdf/n5_s3.pdf
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