每月一圖 - 中華民國地圖學會

浙江測繪機構之歷史地圖(民國2年〜民國36年)

中華民國地圖學會監事許哲明編寫

清光緒12年(1886年)十月，清朝政府成立會典館，並在全國開展測繪《會典圖》；清光緒16年（1890年）初，在杭州設立設置「浙江省輿圖局」，執行測繪《浙江全省輿圖並水陸道里記》(12冊)，計11府、78廳州縣圖，於光緒19年（1893年）完成(廣惠專案未檢整出圖資)。清宣統2年（1910年）設置「浙江督練公所參謀處測繪科」，辦理全省基礎測繪工作。

民國元年5月在杭州成立了「浙江陸軍測量局」，下設三角、地形及製圖等三課，民國16年前分別隸屬參謀本部第六局、五局、浙江都督府及省政府。民國18年更名為「浙江省陸地測量局」，下設三角、地形及製圖等三科，隸參謀本部，兼受浙江省政府督導。因抗日戰爭，民國27年2月組織縮編，奉命改為「軍令部陸地測量總局測量第一隊」，遷駐江西，民國28年4月撤銷。民國30年又成立「軍令部浙江陸地測量事務處」，至民國33年3月結束。

民國25年，浙江省陸地測量局在浙江嘉興、嘉善、平湖、海寧、桐鄉等地，完成1/10,000實測地形圖和縮查圖146幅。民國26年，完成海寧、桐鄉一帶1/10,000縮稿圖(只進行縮繪而未實地調查或補測)。另完成1/10,000海甯縣縮查圖27幅。利用海甯、蕭山、紹興等縣的清丈圖，縮繪而成的縮稿圖150幅(其中有23幅是經實地調查的縮查圖)。以上均於民國25～27年先後製印出版。民國24～27年，陸地測量總局航空測量隊^*1(浙江省陸地測量局)在乍浦附近杭州灣一帶進行航空測量1/10,000地形圖製作，計112幅^*2。

民國20年8月至22年12月，軍令部陸地測量總局在浙江測繪浦陽江流域圖，編製1/10,000像片圖7幅(幅面36cm×46cm)；測繪錢塘江下游流域圖，編製1/30,000像片圖6幅。受東方大港籌備委員會委託，測繪東方大港圖，糾正成1/20,000鑲嵌圖6幅(幅面40cm×50cm)。又受航空署委託，對杭州筧橋機場進行航攝，編製36cm×46cm的1/10,000像片圖18幅，後浙江省陸地測量局予以編製成1/10,000地形圖18幅。圖內無方格網及經緯度注記，黑色印刷。高程採用陸地測量局天文臺旁紫薇園水準原點10.87公尺（吳淞零點推算），圖式採用民國3年所訂地形原圖圖式，民國24年後採用同年修正的地形圖圖式。

1/25,000地形圖未在全省測繪，民國2～21年浙江陸軍測量局僅測量了部分地區。民國2～16年，浙江陸軍測量局按照參謀本部頒佈的迅速測圖計畫，在進行1/50,000地形圖測量的同時，於省內沿海要塞及重要區域，採用測斜照準儀和小平板進行1/25,000測圖，主要有杭州、紹興地區，舟山群島及東南沿海一帶，衢州地區等；至民國24年止，陸續出版482幅。地形圖採用矩形圖廓，圖幅大小為46cm×36cm，每幅圖實地面積約為103.5平方公里。

民國24～26年浙江省陸地測量局利用1/10,000乍浦航測地形圖及嘉興調查測量的地形圖，縮編成1/25,000地形圖37幅，係採用蘭伯特投影、經緯度分幅。

民國2～21年，浙江陸軍測量局依計畫完成全省1/50,000地形圖測繪，並印刷出版，計有345幅。其中沿海一帶及重要區域，先測繪1/25,000地形圖，再編繪1/50,000地形圖，計有114幅；實際上，實測1/50,000比例尺地形圖231幅。

民1/50,000迅速測圖，數學精度差，內容較簡單，繪製粗糙，品質不高。採用矩形圖廓，圖廓尺寸為46cmx36cm，無坐標網格，幅圖範圍為經差15′x緯差10′。。

1938～1945年(昭和13～20年)日軍參謀本部、陸地測量部及侵華日軍(支那派遣軍參謀部、支那派遣軍測量班)利用掠奪到的浙江陸軍測量局民國2～21年測製的浙江全省345幅1/50,000地形圖，予以複製。

民國33～34年，美國陸軍製圖局運用浙江陸軍測量局民國5～21年測製的及南京陸地測量總局民國25～26年複製的1/50,000地形圖，重新編繪，部分按航測綜合法或立測法成圖，各圖框外下端對成圖法有圖解；計出版杭嘉湖、寧波、舟山、台州、溫州等沿海重要地區1/50,000地形圖155幅，1944年第一版，1945年第二版。

浙江省1/100,000地形圖晚清時就開始編繪，主要是依據1/50,000地形圖編繪，宣統2年(1910年)浙江省督練公所曾編繪過無等高線的1/100,000地形圖。民國4年，浙江陸軍測量局分春、秋兩期，依據清光緒年間《浙江全省輿圖並水陸道里記》(圖幅大小為48.5cm×39cm)進行實地調查。民國18～19年，參謀本部陸地測量總局，根據浙江陸軍測量局於民國4年依據《浙江全省輿圖並水陸道里記》完成的實地調繪資料及1/50,000迅速測圖，編繪出版1/100,000單色石印地形圖，共118幅(圖廓尺寸為49.5cm×26.8cm)，覆蓋了全省面積。另聯勤測量處於民國43年發行《十萬分一東南沿海圖(浙江省)》73幅，採橫麥卡托投影，經緯圖廓[經差30’ 緯差20’]，並繪有UTM方格網。

民國15年11月參謀本部製圖局製印浙江省民國時期1/200,000地形圖，每幅圖[經差1°x緯差30′]，無方格網。

華東地區《1/300,000聯界圖》係為中國東部各省省界聯接情況而編制的地形圖，採多面體投影，經緯圖廓[經差1°30′x緯差1°]，以幾何作圖方法進行展繪。與浙江省有關的共12幅。

總括，民國時期浙江測製的1/25,000、1/50,000比例尺地形圖都採用蘭伯特正形割圓錐投影，1/100,000的調查圖採用多面體投影，1/300,000的東部各省聯界圖也是採用多面體投影。

浙江省各階段測繪機構完成之地圖，在廣惠專案中檢整出之成果，參閱表1暨各尺度圖產品舉例。

註釋：

1.民國20年6月2日，浙江省水利局航攝浦陽江臨浦附近一段36公里河道，開創了中國航空攝影測量史。6月奉令，浙江省水利局一切航攝儀器、飛機等調運南京，由參謀本部陸地測量總局接收，成立了「航空測量隊」。

2.《浙江省測繪志》載：民國24年3月，陸地測量總局航空測量隊於平湖乍浦要塞區航測1/10,000地形圖110幅。

參考文獻：

1.《中國測繪史》編輯委員會，《中國測繪史》第二卷，測繪出版社，北京市：2002。

2.浙江省政府地方志辦公室_數字方志館_浙江省測繪志
http://www.zjdfz.cn/tiptai.web/BookRead.aspx?bookid=201212082694

表1_1 浙江測繪機構歷史地圖廣惠專案檢整清單

表1_2 浙江測繪機構歷史地圖廣惠專案檢整清單

表1_3 浙江測繪機構歷史地圖廣惠專案檢整清單

1/5,000《杭州市近旁圖》_吳山民國17年測圖、18年製印浙江陸軍測量局 57.4 x 44.9cm/p>

1/10,000《杭州城附近圖》_杭州城東北郶民國2年測圖、製印浙江陸軍測量局 40 x 50cm
[此圖組計有東北部、東南部、西北部、西南部、東部、西部等6幅，單色印刷。]

1/10,000《杭州城市圖》_杭州城東北部(編稿圖) 民國2年測圖、製印浙江陸軍測量局 60.6 x 45.8cm
[本圖組21幅中的杭州城東北部、東南部、西北部、西南部、東部、西部等6幅，測製同上圖組《杭州城附近圖》外，且是雙色清繪。]

1/10,000《杭州城近旁圖》_杭州城北部民國2年測圖、9年修正、10年製印浙江陸軍測量局 40 x 50cm
[修正圖6幅，面積120平方公里。單色印刷。]

1/10,000《杭州城市圖》_杭州城北部(編稿圖) 民國9年測圖、10年製圖浙江陸軍測量局 55.4 x 69.2cm
[本圖組21幅中的杭州城北部、南部、閘口、老東嶽、雲栖、靈隱等6幅，測製同上圖組《杭州城近旁圖》外，且是雙色清繪。]

1/10,000《杭州市城市圖》民國36年調繪、製印內政部方域司、國防部測量局 59.9 x 50.1cm
[民國35年，內政部公佈《全國重要城市1/10,000地圖計畫及測圖須知》，規定圖幅大小為40×50cm，利用原有天文點、三角點或其他控制點成果，測繪1/10,000城市地形圖。民國35年年底，杭州市利用已有原圖，根據《測圖須知》規定完成補測和修測，送交內政部製印；浙江省計有杭州市等12幅城市圖。]