直隸(河北)測繪機構之歷史地圖(光緒31年〜民國31年)

中華民國地圖學會監事 許哲明 編寫

       「直隸省」,轄區大致涵蓋現今河北省、北京市(民國3年分出的京兆地方)及天津市,至民國17年6月才改稱河北省。

       民國元年設置的「直隸陸軍測量局」,依廣惠案檢整出之圖資研判是光緒32年(1906年)建制的「北洋陸軍參謀處製圖所」之延伸;北洋政府於民國元年設置有「直隸測地分局」,之後改編為「直隸陸軍測量局」;至民國17年改稱「河北陸軍測量局」,是年7月交由河北省政府建設廳接管,改制為測量處(民國28年元月再改制為治安部教練局測繪股,民國29年6月更制為治安總署軍咨局測繪股),之後相關軍用測繪則交由參謀本部陸地測量總局*1執行。

       河北(直隸)省各階段測繪機構完成之地圖,在廣惠專案中檢整出之成果,參閱表1暨各尺度圖產品舉例。

表1 河北測繪機構歷史地圖廣惠專案檢整清單

註釋:

*1.北洋政府時期,於民國元年中央設參謀本部陸軍測量總局(舊址在北京文津街,現北京大學第一醫院院內),後改為第六局,民國4年改設參謀本部第五局,至民國16年改設「全國陸軍測繪總局」,至民國17年裁撤。南京政府時期,民國17年11月將原軍委會參謀廳第九科與江蘇陸軍測量局合併,組成「參謀本部陸地測量總局」於南京大石橋,承擔國防建設與經濟建設用圖的雙重任務;抗戰勝利後,民國35年6月再改制為國防部測量局。

*2.清末年和民國初各階段之中央測繪機構:

  1. 光緒29年(1903年)10月成立練兵處(軍令司測繪科,職管:測繪地勢,修校輿圖),光緒30年(1904年)後各省新立督練公所。例:直隸督練公所,下設有測地分局。
  2. 光緒32年(1906年)9月,兵部改為陸軍部,並將練兵處、太僕寺併入;光緒33年( 1907年),之前的練兵處軍令司改為軍諮處,暫附設於陸軍部內;內分設四司及測地司,測地司“掌陸路測量繪圖及測量人員教育並測繪學堂等項事宜”,下分3科。
  3. 宣統元年(1909年)五月,軍諮處自陸軍部獨立劃出,依《軍諮處暫行章程》運作,其組織規定設有七廳,第四廳下設一、二、三科和測地局、製圖局。軍諮處只是軍諮府的過度機構。宣統3年(1911年)4月,責任內閣成立,軍諮處擴改為軍諮府,下設總務廳和第一、二、三、四、五各廳。軍諮府直屬機構有測地局(第四廳廳長兼局長),局下設三角、地形和製圖3股和印刷所。
  4. 1911年10月10日,武昌起義發生,次日,都督黎元洪即在新組織的軍政府內設立參謀部,參謀部附設一測量局。民國元年正月,新任大元帥黎元洪將湖北都督府改為大元帥府,組建新參謀部。
  5. 民國元年2月6日,南京臨時政府參謀部始作為臨時軍令機關正式成立,下轄總務局、第一、二、三、四4局和陸地測量局。
  6. 袁世凱統治時期於民國元年5月13日設置參謀部,下設有測量學堂、測地局、製圖局。10月30日,袁世凱正式公佈《參謀本部官制》,參謀部由此改稱參謀本部,其第六局設3科,主管測繪事宜。北洋政府設立參謀本部,其體制基本沿襲清末軍諮府的設置,並適當參考了南京臨時政府參謀部的構成。
  7. 民國4年9月,改制第五局負責測繪事宜,主管中央陸軍測量學校、北京陸軍測量局和參謀本部製圖局。
  8. 民國16年7月參謀本部第五局改為「全國陸軍測繪總局」,至民國17年北洋政府垮臺而自行解散。

參考文獻:

1.張鳳翰,晚清新軍編練及指揮機構的組織與變遷,近代史研究所集刊第九期,pp.201-253,台北:1980。
http://www.mh.sinica.edu.tw/MHDocument/PublicationDetail/PublicationDetail_1092.pdf

2.張建軍,清末民初中央政府參謀機構的設置及其沿革初考。(2018/11/8發布) https://read01.com/J0J37K6.html#.YES9WmgzbIU

百萬分一《直隸圖》 ** 北洋陸軍參謀處製圖所繪印 77x55cm
[此幅缺日期。參照1/300,000《奉直聯省圖》,標註”光緒32年 北洋陸軍參謀處繪印”, 判釋應是同時期之產品;另對照本文註釋2,判釋「製圖所」應該是在光緒32年建制陸軍部之時所設置。]

百萬分一《直隸全省一覽地圖》(四拼) 民國2年繪印 直隸陸軍測量局 88x116.7cm

1/300,000《奉直聯省圖》_北京 光緒32年繪印 北洋陸軍參謀處 經差1°x緯差1°30'
[《三十萬分一民國圖》舊圖廓為經差1°30'緯差45',民國34年10月新規範新圖廓改為經差1°30'緯差1°;此圖組分幅已同新圖廓,唯投影方式不同。]

1/300,000《直隸省三十萬分一地圖》_北京 民國3年繪印 直隸陸軍測量局 64x51cm
[同尺度圖組《奉直聯省圖》,係經緯圖框,經差1°緯差1°30';本圖組係矩形圖框,且分幅也不同。]

《直隸省十萬分一民國圖》_北京 民國5年調查,民國11年製版,民國12年發行 直隸陸軍測量局 經差30'緯差15’ (省測局版)
[本圖引自中央研究院人社中心數位典藏,計有186幅,係省測局版。「飛遠案」中有161幅,係參謀本部版,如後幅。]

《十萬分一河北省地形圖》_北平 民國16年製版 參謀本部陸地測量總局 經差30'x緯差15’ (參謀本部版)
[本圖引自中央研究院人社中心。本圖組係依據民國19年參謀本部陸地測量總局公布之圖式改正後印製發行,故圖名已由「北京」改為「北平」。(對照前幅)]

十萬分一《河北省分縣圖》_東明縣 民國21年編製,民國23年製印 河北省政府建設廳測量處 50’x30’
[河北陸軍測量局於民國17年7月交由河北省政府建設廳接管,改制為測量處]

十萬分一《河北省分縣圖》_衡水縣 民國28年複製 治安部教練局測繪股 30’x30’
[建設廳測量處於民國28年元月再改制為治安部教練局測繪股]/p>

十萬分一《河北省分縣圖》_慶雲縣 民國22年縮編,民國23年製版,民國30年複製 治安總署軍咨局測繪股 30’x30’
[治安部教練局測繪股於民國29年6月更制為治安總署軍咨局測繪股]

五萬分一《秦王島昌黎附近地形圖》_桃林營(河北省) 民國元年 滬軍都督府參謀部製印 58x45cm
[滬軍都督府係清末民初的臨時軍政機構,成立於宣統3年9月16日,民國元年7月31日撤銷。]

五萬分一《秦王島昌黎附近地形圖》_撫寧縣(河北省) 民國元年 參謀本部陸地測量局複製 58x45cm
[民國元年2月6日,南京臨時政府參謀部始作為臨時軍令機關正式成立,下轄總務局、第一、二、三、四4局和陸地測量局。由此圖組推斷,「參謀本部陸地測量局」是由「滬軍都督府參謀部」(7月才撤銷)承接測繪業務過來的。]

《五萬分一河北省地形圖》_秦皇島 民國12年縮繪、製版 直隸陸軍測量局 44x55cm
[本幅引自中央研究院人社中心。這圖組係聯勤測量製圖廠CMS L50-31典藏,含蓋年份係民國4〜36年]

《五萬分一河北省地形圖》_撫甯縣 民國17年製印 全國陸軍測繪總局 44x55cm
[引自中央研究院人社中心。北洋政府係於民國16年將參謀本部第五局改設為「全國陸軍測繪總局」,至民國17年裁撤。]

《五萬分一河北省地形圖》_茨榆垞 民國8年測圖,民國31年複製 治安總署軍咨局測繪股 44x55cm
[引自中央研究院人社中心。]

《直隸五萬分一地形圖》_天津 民國17年製印 全國陸軍測繪總局 44x55cm
[本幅引自中央研究院人社中心數位典藏。這與「飛遠案」第二幅同類型。]

1/25,000《河北省_京津保一帶地形圖》_ 保定縣 光緒32年測圖,宣統元年繪印 北洋陸軍參謀處 58x45cm
[本圖組有最早測圖(雙色,如本幅),及複製圖(單色,後列圖)。]

《二萬五千分之一直隸地圖》_北京 民國*年製印 *** 54x78cm
[本幅引自中央研究院人社中心所數位典藏,計124幅。缺測圖時間及發行機構,對照前同尺度圖組《河北省_京津保一帶地形圖》,兩者之圖式相同,推斷係”系出同門”;而與民國16年湖北陸軍測量局複製版(參閱下圖)更是類同,推斷是光緒33年測圖的。]

《河北省_京津保一帶地形圖》_北京 光緒33年測圖,民國16年複製 湖北陸軍測量局 50x60cm
[本幅對照人社中心數位典藏《二萬五千分之一直隸地圖》之圖(上列),除掉圖幅右測圖例外,圖資內容均很類同。]

1/25,000《河北省_京津保間地形圖》_北京 光緒32年測圖,民國12年製版 直隸陸軍測量局 45x54cm
[此與前同尺度圖組《河北省_京津保一帶地形圖》(或《二萬五千分之一直隸地圖》)同年代測圖,唯分幅及範圍不同,製版時之圖式已採用新頒布的修訂了。]

1/10,000《河北省_白河一帶地形圖》_葛沽鎮 民國元年測圖、印製 直隸測地分局 62x50cm
[北洋政府於民國元年設置參謀部,下設有測地局,此「直隸測地分局」應是其地方機構,之後改編為直隸陸軍測量局。]

1/10,000《北京德勝門外東校場附近圖》 **測圖 軍諮府測地局 40x55cm
[宣統3年4月軍諮處擴改為軍諮府,直屬機構有測地局(第四廳廳長兼局長) ,局下設三角、地形和製圖3股和印刷所。]